Stadgarna för Arbetslöshetskassan för den offentliga sektorn och välfärdsområdena

Finansinspektionen har fastställt stadgarna 17.6.2025

I         KASSANS VERKSAMHETSOMRÅDE

1 § Kassans namn, hemort, verksamhetsområde och syfte

Kassans namn är Arbetslöshetskassan för den offentliga sektorn och välfärdsområdena och dess hemort är Helsingfors stad.

Kassans verksamhet omfattar hela landet.

Kassan är ett samfund som verkar på grundval av ömsesidigt ansvar. Dess syfte är att för sina medlemmar ordna förmåner enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa samt andra lagstadgade förmåner inom kassans verksamhetsområde enligt den lagstiftning som är i kraft vid tidpunkten i fråga. Dessutom kan kassan erbjuda sina medlemmar sådana sysselsättningsfrämjande tjänster som avses i lagen om arbetslöshetskassor.

II        MEDLEMSKAP

2 § Villkor för medlemskap

Inträde i kassan vinner alla lönearbetare vilka hör till tillämpningsområdet för lagen om utkomstskydd för arbetslösa och vilka inte har fyllt 68 år och vilka i övrigt uppfyller villkoren i kassans stadgar.

Som lönearbetare räknas löntagare, vars utkomst anses grunda sig på löneinkomster för arbete som utförs för annan.

En medlem i kassan får inte samtidigt tillhöra annan arbetslöshetskassa.

Medlemsansökan skall ställas skriftligt till arbetslöshetskassan. Medlemskapet godkänns av kassans direktör eller den funktionär vid kassan som sköter medlemsärenden.

Kassans medlemskap börjar från den dagen från och med vilken personen har betalat medlemsavgift, dock tidigast från den dagen då han skriftligt har ansökt om medlemskap i kassan.

3  § Utträde ur kassan

Om en medlem vill utträda ur kassan skall han anmäla detta skriftligt till arbetslöshetskassan. Medlemskapet i kassan upphör i slutet av den kalendermånad, under vilken medlemmen fyller 68 år.

4  § Uteslutning ur kassan

Kassans direktör eller den funktionär vid kassan som handlägger missbruksärenden kan efter att ha hört medlemmen ge honom en anmärkning eller varning, och utesluta den medlem, som

1. vid sin anslutning till kassan lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter;
2. bedrägligt uppgett felaktiga uppgifter eller undanhållit en omständighet, som är av betydelse för erhållande av dagpenning eller annan förmån som kassan betalar eller för deras storlek; samt
3. vägrar att följa kassans stadgar.

Om en medlem har försummat att erlägga medlemsavgifter som förfallit till betalning, kan kassans direktör eller den funktionär vid kassan som sköter medlemsärenden utesluta honom ur kassan räknat från det datum då de utestående avgifterna börjar.

En medlem i kassan som har blivit företagare kan behålla sitt medlemskap i kassan i högst 18 månader från det att företagsverksamheten inleddes, varefter han kan uteslutas ur kassan. Beslut om uteslutningen görs av kassans direktör eller den funktionär vid kassan som sköter medlemsärenden.

5  § Återinträde

Om en medlem av en löntagarkassa efter att ha utträtt ur kassan ansluter sig till en löntagarkassa på nytt inom en månad, räknas det arbetsvillkor och den tid hen varit försäkrad under tiden för sitt tidigare medlemskap till godo.

Om en medlem som uteslutits ur kassan på nytt godkänns som medlem, får han inte tillgodoräkna sig den tidigare medlemstiden eller de medlemsavgifter som han betalat tidigare.

6  § Medlemsavgifter

Medlemsavgiften fastställs årligen av Finansinspektionen och räknas i procent av den lön som ligger till grund för medlemskapet och som förskottsinnehållningen verkställs på och av de förmåner som betalas av kassan och ligger till grund för förskottsinnehållningen.

Medlemsavgiften ska betalas inom tre (3) månader från början av den period som avgiften avser, dock senast på förfallodagen för fakturan för medlemsavgiften.

En medlem som är utan förvärvsinkomster och förmåner från kassan och som inte har en i stadgarna avsedd medlemsavgiftsbefrielse, betalar 5 € per månad i medlemsavgift, om han idkar sådan företagsverksamhet som avses i lagen om utkomstskydd för arbetslösa, och 1,50 € per månad i annat fall.

Kassan har rätt att uppbära medlemsavgift av förmåner som utbetalds av den och som är underkastade förskottsinnehållningen.

Eventuella utestående medlemsavgifter får dras av vid utbetalningen av en förmån som kassan har beviljat enligt dessa stadgar.

En medlem som utträtt eller uteslutits ur kassan har inte rätt att återfå de avgifter som han betalat till kassan före utträdet eller uteslutningen.

7  § Befrielse från medlemsavgift

En medlem i kassan är befriad från medlemsavgifter under den tid han är utan löneinkomster och inte får förmåner som betalas av kassan:

1. då medlemmen är på familjeledighet;
2. då medlemmen är på sjukledighet, delinvalidpension eller studerar;
3. då medlemmen gör värnplikten, militärtjänsten eller är i civiltjänstgöring;
4. då medlemmen är arbetslös arbetssökande men utan rätt till den inkomstrelaterade dagpenning som kassan betalar;
5. av annan orsak som kassans styrelse godkänt.

En medlem i kassan är befriad från att betala medlemsavgift på de förmåner som utbetalas av kassan under den tid han inte får den inkomstrelaterade dagpenningens förtjänstdel på grund av förkortning av utbetalningstiden för den inkomstrelaterade dagpenningens förtjänstdel.

Då rätten till dagpenning beräknas, får en medlem som är befriad från medlemsavgifterna räkna sig till godo den tidigare medlemstid, för vilken han betalat medlemsavgift.

Medlemmen är skyldig att underrätta skriftligt kassan om avgiftsbefrielsen.

III        FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR INKOMSTRELATERAD DAGPENNING OCH ÖVRIGA FÖRMÅNER

8 § Förmåner

Kassan beviljar inkomstrelaterad dagpenning som stadgas i lagen om arbetslöshetsskydd och andra förmåner som tillhör kassans behörighetsområde enligt den lagstiftning som är i kraft vid tidpunkten i fråga.

IV       KASSANS FÖRVALTNINGSORGAN

9 § Förvaltningsorgan

Kassans förvaltningsorgan är kassamötet och styrelsen.

10 § Kassamötet

Kassans högsta beslutanderätt utövas av kassans medlemsmöte. Kassamötet kan vara kassans ordinarie möte eller kassans extraordinarie möte.

Vid kassamötet har varje närvarande medlem i kassan en röst. Om röstetalen faller lika avgörs valet genom lottning. I övriga ärenden blir den åsikt gällande som har biträtts av mötets ordförande.

Närmare tid och plats för kassamötet bestäms av kassans styrelse. Mötesplatsen är kassans hemort, om inte styrelsen besluter något annat. Man kan delta i kassamötet med hjälp av datakommunikation eller annat tekniskt hjälpmedel. Möjligheten och sättet att delta på distans ska nämnas i möteskallelsen.

11 § Kassans ordinarie möte

Kassans ordinarie möte hålls årligen före utgången av november. Närmare tid och plats för mötet bestäms av kassans styrelse. Kallelse till kassans ordinarie möte skall utfärdas minst två veckor före mötet.

Vid kassans ordinarie möte skall:

1. mötets ordförande, sekreterare och övriga nödvändiga mötesfunktionärer väljas
2. kassans verksamhetsberättelse och revisorernas utlåtande för den föregående perioden behandlas
3. bokslutet för det föregående året fastställas
4. de åtgärder som förvaltningen och räkenskaperna ger anledning till fastställas
5. ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga beviljas
6. styrelsemedlemmarnas mötesarvoden och ersättningar samt revisorernas arvoden fastställas
7. genom val styrelsens ordförande, vice ordförande, tre (3) övriga ordinarie styrelsemedlemmar och deras personliga suppleanter väljas, enligt det som föreskrivs i 13 §.
8. val av revisorer förrättas. Revisorernas mandattid fortgår tills ett nytt val har genomförts.
9. grunderna för medlemsavgiften fastställas.
10. övriga ärenden som nämns i möteskallelse behandlas.

Andra än ovannämnda frågor får inte avgöras slutgiltigt vid mötet.

12 § Kassans extraordinarie möte

Kassans extraordinarie möte skall hållas

1. då kassans styrelse anser det nödvändigt,
2. då Finansinspektionen eller revisorerna kräver detta, om deras revision ger anledning därtill,
3. då minst en tiondedel av medlemmarna skriftligt kräver detta för behandling av ett visst ärende, eller
4. om kassans medlemsantal har blivit mindre än gränsen som bestäms närmare i lagen om arbetslöshetskassor måste kassans extraordinarie möte sammankallas omedelbart för att besluta, om kassans verksamhet skall fortsättas eller inte, och vilka åtgärder skall vidtas i dessa fall för att öka medlemsantalet eller om kassan skall upplösas.

Vägrar kassans styrelse utan lagligt skäl att sammankalla kassans extraordinarie möte, skall kallelsen utfärdas av Finansinspektionen.

Kallelse till kassans extraordinarie möte skall utfärdas senast tre dagar före mötet. I möteskallelsen skall anges de ärenden som upptas till behandling. Andra än i möteskallelsen nämnda frågor får inte avgöras slutgiltigt vid mötet.

13 § Kassans styrelse

Styrelsens mandatperiod är fem år och upphör vid avslutandet av det kassamöte där nytt val genomförs.

Kassans styrelse består av ordföranden, vice ordföranden och av tre (3) andra medlemmar som valts av kassamötet. Varje medlem har en personlig suppleant. Till styrelsemedlem och suppleant kan utses en medlem i kassan som fyllt 18 år. I lagen om arbetslöshetskassor stadgas närmare om behörighetsvillkoren för en styrelsemedlem.

Styrelsemedlemmens och styrelsesuppleantens mandatperiod slutar, om han går i ålderspension eller fullständig invalidpension, utträder eller utesluts ur kassan eller utan godtagbar orsak är frånvarande från tre på varandra följande möten. Kassamötet kan av ovan nämnda eller andra därmed jämförbara vägande skäl utesluta en styrelseledamot. I stället för en styrelsemedlem som avgått eller uteslutits väljer följande kassamöte en ny medlem/suppleant för den återstående mandatperioden.

14 § Styrelsens verksamhet

Styrelsen sammanträder på kallelse av ordföranden eller om han är förhindrad av vice ordföranden. Styrelsen är beslutför då mötets ordförande och minst hälften av de övriga medlemmarna är närvarande.

Som styrelsens beslut blir den åsikt som majoriteten understött. Vid lika röstetal avgörs valen genom lottning, men i övriga frågor avgör den åsikt som mötets ordförande omfattar.

Vid styrelsens sammanträde skall föras protokoll och protokollet justeras på så sätt som styrelsen fastställer. Man kan delta i styrelsemöte med hjälp av datakommunikation eller annat tekniskt hjälpmedel.

15 § Styrelsens uppgifter

Styrelsen har i uppdrag:

1. att övervaka att kassans angelägenheter sköts enligt lag, kassans stadgar och besluten som kassamötet fattat och av de verksamhetsdirektiv som representantskapet fastställt;
2. att utarbeta en placeringsplan gällande placeringen av kassans tillgångar, en kontinuitetsplan samt skriftliga verksamhetsprinciper gällande kassans belöning och organisering av externalisering av verksamhet samt bedöma förvaltningssystemet, kontinuitetsplanen och skriftliga verksamhetsprinciper;
3. att minst två (2) gånger om året låta granska kassans lånehandlingar, värdepapper, penningmedel samt övervaka kassans förvaltning i allmänhet;
4. att fastslå principerna för utbetalning av dagpenningar och övriga förmåner som kassan sköter;
5. att anställa och avsätta kassans direktör och övriga funktionärer, fastställa deras lön och uppgifter och noggrant övervaka utförandet av uppgifterna samt vid behov utse en ställföreträdare för direktören;
6. att övervaka att kassans värdepapper och bokföringsböcker hålls i säkert förvar;
7. att övervaka att kassans bokföring sköts i enlighet med lag, god sed och kassans verksamhet;
8. att övervaka skötseln av medlemsregistret;
9. att ge ett skriftligt utlåtande till kassamötet om de förslag som revisorerna eller kassamedlemmarna vill framlägga inför mötet;
10. att upprätta bokslutet och avfatta verksamhetsberättelsen samt överlämna dessa till revisorerna senast en månad före det kassamöte, vid vilket frågan om fastställande av bokslutet skall behandlas. I verksamhetsberättelsen skall styrelsen föreslå åtgärder beträffande kassans överskott eller underskott;
11. att varje år senast före utgången av april månad sända till Finansinspektionen en statistisk berättelse över kassans verksamhet, som avfattats på en blankett som Finansinspektionen fastställt;
12. att göra till Finansinspektionen en framställning om medlemsavgiften för det följande året;
13. att besluta om tagande av lån som nämns i 19 §;
14. att vid behov ge fullmakter för tecknande av kassans namn;
15. att bereda de frågor som skall behandlas på kassamötet och sammankalla mötet;
16. att utarbeta skriftliga verksamhetsprinciper gällande kassans interna bevakning, riskhanteringssystemet samt organisering av intern inspektion;
17. att representera kassan och föra dess talan inför domstol och andra myndigheter;
18. besluta om alla övriga frågor, om vilka inte annat bestäms i lag, författning eller dessa stadgar.

16 § Kassans direktör och hans uppgifter

Som kassans ansvariga funktionär fungerar kassadirektör. I lagen om arbetslöshetskassor stadgas närmare om kassadirektörens behörighet.

Kassadirektör har i uppdrag:

1. att övervaka utbetalningen av dagpenningar och övriga förmåner som kassan sköter;
2. att förbereda de frågor som skall behandlas på styrelsens sammanträden och verkställa styrelsens beslut;
3. att rapportera till styrelsen om sådana händelser som ansluter sig till kassans verksamhet och ekonomi, som styrelsen anser nödvändigt för att sköta styrelsens uppdrag,
4. att utföra alla övriga uppdrag, som styrelsen ålägger honom.

17 § Tecknande av kassans namn

Rätt att teckna kassans namn har styrelsens ordförande eller kassans direktör eller annan person, som styrelsen eventuellt befullmäktigat.

Skuldförbindelserna skall dock undertecknas av styrelsens ordförande eller kassans direktör samt av en annan styrelsemedlem, bägge tillsammans.

Kassans beslut kan undertecknas automatiskt.

18  § Möteskallelser och meddelanden till medlemmarna

Kallelser till kassamötet och meddelanden om kassan som är avsedda för medlemmarna publiceras på kassans webbsida eller ges till medlemmarnas kännedom på något annat sätt som styrelsen bestämt.

19 § Upptagande av lån

Kassans styrelse har rätt att uppta tillfälliga lån endast för utbetalning av arbetslöshetsdagpenningar och långfristiga lån för lokaler, om det inte finns disponibla medel för detta ändamål.

20 § Bokslut

Kassans räkenskapsperiod är ett kalenderår.

Bokslutet, som omfattar resultaträkningen, balansräkningen och verksamhetsberättelsen skall vara klart före den 1 april.

21 § Fonder

Arbetslöshetskassans fond är en utjämningsfond. Det årliga överskottet överförs till utjämningsfonden.

22 § Täckande av underskottet

Om kassans bokslut uppvisar underskott, används högst 50 procent av utjämningsfondens medel till att täcka underskottet.

Kan underskottet inte täckas på det sätt som avses i 1 momentet, täcks underskottet med medel ur arbetslöshetskassornas stödkassa och med tilläggsandel som beviljas av statens medel.

V       SÄRSKILDA STADGANDEN

23 § Tillsynen över arbetslöshetskassan

Tillsynsmyndigheten för arbetslöshetskassan är Finansinspektionen.

24 § Ändring av kassans stadgar

Om lagen eller stadgar om arbetslöshetskassor eller annan lagstiftning som tillhör kassans verksamhetsområde ändras, har kassans styrelse rätt att ändra stadgar enligt förändringarna.

Beslut om ändring av stadgarna, förutom i det fall som nämns i 1 momentet, eller beslut om upplösning av kassan skall fattas vid kassamötet med tre fjärdedels majoritet av de avgivna rösterna.

25 § Överlåtelse av medel vid kassans upplösning

Vid kassans upplösning eller om kassan går i konkurs, skall eventuella medel efter att skulderna och andra förbindelser har uppfyllts överlåtas åt Sysselsättningsfonden.